В соответствии с Программой и Информационным письмом планово-нормативные показатели по амбулаторно-поликлинической, больничной и стационарозамещающим видам помощи дифференцируются лишь по двум возрастным группам: взрослые (18 лет и старше) и дети (0-17 лет). Расчеты, проведенные по двум условным территориям, имеющим крайние варианты удельного веса детей - 15 и 30%, показывают, что разница в общем объеме помощи по территориям составляет немногим более 4% [28]. При этом разница в посещаемости составляет 1,1%, по больничной помощи - 7,1%. Такие расчеты были проведены и по специализированным видам помощи. Они показали, что разница в показателях по территориям по большинству специальностей и профилей отделений составляет менее 10-15% и лишь по двум-трем специальностям - около 20%.
Таким образом, дифференциация общего объема медицинской помощи по территориям в соответствии с указанным порядком расчетов практически отсутствует. В то же время практика здравоохранения и научные исследования [29-33] убедительно свидетельствуют о том, что различия объема помощи по территориям, обусловленные как возраст-но-половым составом населения, так и другими факторами, весьма существенны.
Основой для оценки влияния возрастно-полового состава населения на объем медицинской помощи является перевод показателей обращаемости за тем или иным видом помощи в коэффициенты, относительные единицы.
Перевод показателей в относительные единицы - довольно распространенный в экономических исследованиях прием. Он применяется, когда относительные величины показателей меняются, а тенденции соотношения этих данных остаются.
Одним из первых исследователей, предложивших установление единых эквивалентных единиц медицинского обслуживания, был Г.А. Попов [4]. Этот методический подход автор применил для определения сложившихся диспропорций между отдельными формами лечебно-профилактического обслуживания, а также для установления единых и сопоставимых измерителей его объема с учетом особенностей возрастно-по-ловой структуры населения отдельных административных территорий.