8.1. Финансовое обеспечение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Финансирование органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор: Роспотребнадзора, Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или Межрегионального управления №… ФМБА России обладает рядом особенностей.
В соответствии со статьей 47 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, «финансовое обеспечение органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, считают расходным обязательством Российской Федерации». Финансовое обеспечение деятельности указанных организаций осуществляется только за счет федерального бюджета. Иные источники финансового обеспечения не предусмотрены.
Учреждения Роспотребнадзора, например центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ, получают субсидию на финансирование государственных услуг и оказывают платные услуги.
Финансирование осуществляется по установленной годовой смете расходов в соответствии с лимитами бюджетных обязательств. Основные статьи расходов сметы — заработная плата сотрудников и начисления на нее.
Начисления на заработную плату — обязательные платежи в федеральный бюджет, например взносы в фонд социального страхования, пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования и др. Чем выше заработная плата сотрудника, тем выше отчисления в указанные фонды.
Кроме расходов на заработную плату и обязательные начисления, в смету включены следующие статьи расходов:
- расходы на коммунальные платежи (электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение и др.) для зданий и сооружений, в которых располагаются организации;
- расходы на приобретение автотранспорта, компьютерной техники и иного оборудования;
- расходы на приобретение горюче-смазочных материалов для автотранспорта;
- командировочные расходы сотрудников;
- расходы на приобретение канцелярских товаров, телефонную связь и другие расходы.